為了賦予農民更多財產權利，農村集體產權制度改革，首先，要清產核資，摸清家底，確認集體組織成員身份，并賦予這些農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押擔保繼承權。

目前，開展集體產權制度改革試點的縣（市、區）已經有1000多個，超過全國縣級單位總數的三分之一。今年，改革試點將進一步擴面，新增10個左右省份，30個左右地市和200個左右縣（市、區）整建制開展試點。

農業農村部政策與改革司副司長趙鯤：再加上一些地方自行開展的試點，爭取2019年試點縣（市、區）能夠達到全國縣數的80%左右，這樣改革覆蓋面基本上就鋪開了。

趙鯤介紹說，按照中央統一部署，到2021年底，我國將基本完成農村集體經營性資產股份合作制改革。目前，各地改革進展不平衡，個別地方改革程序不規范，這些問題都需要盡快捋順和解決。

農業農村部政策與改革司副司長趙鯤：突出的兩點，一個是股權的設置，有的地方就是行政干預，本來應該是村民集體經濟組織成員民主協商的事情，有的地方以政府發文的形式，去強行地作出規定；再有一個就是農村婦女、出嫁女，這些少數人的權益保護問題。