為貧困小農戶和城市消費者“搭橋”

中國農業大學人文與發展學院院長葉敬忠認為，鑒于產業扶貧遭遇的一些瓶頸，扶貧工作需嘗試突破常規思維，基于零散地塊的小農式家庭生產應是生產扶貧的立足點。

2010年起，該學院研究團隊與河北保定易縣扶貧辦合作，在該縣坡倉鄉桑崗村發起扶貧實踐，后又擴展至附近的寶石村，具體做法如下：

發掘資源優勢，組織貧困農戶。研究團隊與桑崗村村委會合作，在充分調研摸底的基礎上，動員20個貧困戶作為第一批生產農戶，組成生產小組，由3位村民代表領頭管理。目前該村有76個參與戶，其中46個貧困小農戶（該村建檔立卡貧困戶共53戶）。2016年寶石村加入后，成立了包括12個貧困小農戶在內的生產小組。

依托社會網絡，發展消費者群體。研究團隊從邀請親朋好友、同事或其他熟人加入開始，依托社會關系網絡，并借助新媒體平臺，逐漸發展消費者群體。截至2017年底，桑崗村的消費者已超過400個家庭。寶石村也發展起約100個家庭的城市消費者群體。

啟動城鄉對接，開展產品配送。自2012年起，桑崗村生產小組獨立負責協調生產、質量監督、組織配送、與消費者交流互動等全部工作。產品信息、下單、支付和溝通等均通過新媒體平臺完成。截至2017年底，桑崗村在北京建立了8個固定配送點，在保定市建立1個固定配送點。寶石村在北京建立了3個固定配送點。

利用“線上線下”，進行城鄉互動。除了產品配送交接的當面交往外，微信群、公眾號、微博等，已成為生產小組和城市消費者的日常互動平臺。很多消費者還帶著孩子和親朋好友訪問村莊和對接農戶，帶動鄉村旅游。

去除中間環節，實現價格共贏。一方面，農戶可以獲得比當地市場更高（至少高出30%以上）的出售價格，且銷路穩定。另一方面，相比城市市場上以“有機”“綠色”“生態”為標簽的產品，城市消費者可以用更平民化的價格獲得健康農產品，中低收入的市民也能承受。

小農戶脫貧增收 村莊生態改善

中國農業大學副教授賀聰志表示，這種小農扶貧方式產生了良好的效果。

首先，以生計資源為基礎，貧困戶參與很普遍，可對接產品種類豐富，提供的產品達30余種。桑崗村幾乎所有具備生產空間和勞動能力的貧困農戶都參與了這一項目，包括6個政策兜底的貧困戶。

其次，以固定的消費者和較高的產品價格為保障，貧困戶收入穩定且持續。貧困小農戶每年通過產品對接獲得的收入，少則千元，多則萬元。產品價格穩定，交易可全年進行，脫貧效果顯著。

第三，以充分的互動和信任為基礎，拉近城鄉關系。70%的消費者表示，參與對接是基于對農戶的信任。除了持續購買農戶產品之外，不少消費者自發為村莊捐贈衣物、兒童玩具和圖書；有的消費者還為到北京看病的農民提供幫助，體現了和諧的鄉城關系和協調的發展理念。

第四，以整體性修復為補充，鄉村建設兼顧生態與文化。桑崗村80%以上的農戶已減少農藥、化肥和除草劑的使用，在蔬菜種植和養殖過程中則很少或完全不使用化學添加劑。生產小組還開展垃圾治理和文化活動，提升了村莊組織能力。

小農扶貧方式宜推廣、易推廣

專家認為，小農扶貧方式具有高度的可行性和穩定性，可彌補當前產業扶貧難以覆蓋的空白區域，建議在更大范圍推廣。

小農扶貧方式的可行性，在于所利用的是貧困小農戶現有生計資源：小塊土地、庭院、山場、多年種植和飼養的品種、家庭勞動力，以及按照小農方式進行農業生產和鄉土食品加工的知識和技能等。小農扶貧方式的穩定性，在于農村生產者和城市消費者建立起的相互信任。近年來，很多城市居民對這些產品和食品有較大需求，且愿意以適當價格與貧困戶對接購買。把貧困戶的鄉土產品與城市消費者的需求對接，是貧困小農戶增收脫貧的有效途徑。

專家表示，縣城（或縣城以上城市）范圍內的任何一個社區、政府部門或企事業單位，均可與貧困村莊實現對接，且產品運輸和配送更為容易。同時，每個村莊都有駐村工作隊，他們是建立對接的最佳組織者和“搭橋”者。另外，農村社工、大學生村官、村干部等也可承擔起組織者和發動者的角色。